Para pensar em Direito Administrativo e entende-lo, temos
que voltar a Idade Média, período conhecido como Estado Absolutista, o estado
era conhecido como absolutista porque nessa época existia a figura do rei, a
mais poderosa e soberana, e era o rei quem tinha os poderes de forma absoluta, visto
que era ele quem criava a lei, mandava executar os comandos da lei e quando
alguém reclamava das normas estabelecidas por ele ou da execução dela, era justamente
o rei quem julgava, podemos ver então o poder nas mãos de uma pessoa só.
Aprendemos nas aulas de história, que o rei era considerado o
representante de Deus na terra e por isso não podia ser questionado, pois como
sabemos a máxima social entende que Deus nunca erra, Deus é justo e suas
decisões são as melhores, dessa forma, o seu representante na terra, no caso o
rei, também era detentor dessas qualidades, inclusive, as decisões tomadas pelo
rei eram consideras divinas, como se fossem tomadas pelo próprio Deus.
Como o rei era detentor de tamanho poder, começou a cometer
abusos, inclusive era ele quem estabelecia o valor de impostos a serem
recolhidos, e se valendo disso exigia valores altíssimos de pessoas que não
tinham como os pagar, houve a partir de então um descontentamento social, visto
que por muitas vezes os coletores de impostos levavam tudo o que alguns tinham,
os deixando sem ter como manter o mínimo para a sobrevivência, é justamente nesse
período que começou a surgir o Iluminismo, através de muitos pensadores que contestavam
a soberania do rei.
O principal pensador do Iluminismo foi o barão francês,
chamado Barão de Montesquieu, com o seguinte discurso: “Aquele que cria a lei,
não pode ser o mesmo que a executa, e aquele que a executa não pode ser o mesmo
que a julga”.
Surgiu desse pensamento a separação dos poderes, então criou-se o poder que elabora as leis, conhecido como Legislativo, outro que a executa,
chamado Executivo e aquele poder que julga, o Judiciário, cada poder tem o seu
papel e desempenha uma função principal, o principal intuito na criação e
separação dos poderes era justamente tirar a soberania do rei e acabar com os
abusos.
Podemos observar nessa separação que quando o juiz julga,
este está executando a sua função principal, da mesma forma quando o presidente
toma uma decisão, ele está exercendo sua função principal e quando os deputados
criam leis, eles também estão em exercício da sua função principal.
➤Vídeo sobre o tema desse artigo: Origem do Direito Administrativo | Direito Administrativo 001
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